江西省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于公開征求江西省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法(征求意見稿)意見建議的公告(以下簡稱《辦法》),征求意見時間2026年1月19日至2026年2月18日。《辦法》適用于在江西省行政區(qū)域內(nèi),對從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“江西住建云平臺”登記本機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息,信息發(fā)生變更時,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起10個工作日內(nèi)自行更新。代理機(jī)構(gòu)開展依法必須招標(biāo)項目代理業(yè)務(wù),實(shí)行項目負(fù)責(zé)人制,并在招標(biāo)公告中載明代理機(jī)構(gòu)名稱和項目負(fù)責(zé)人姓名。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人支付,招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的,從其約定。代理機(jī)構(gòu)不得將評標(biāo)場所費(fèi)用、評標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)等不屬于招標(biāo)代理服務(wù)范疇的費(fèi)用計入代理費(fèi)用。建立由基本信息、履約能力、不良行為構(gòu)成的綜合評價體系,實(shí)施 “一代理一評價”,不良行為分嚴(yán)重、一般、其他三類予以扣分并公開,評價結(jié)果作為招標(biāo)人擇選代理機(jī)構(gòu)的重要參考。
江西省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
管理辦法(試行)
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省工程建設(shè)招標(biāo)代理市場秩序,加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi),對從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(簡稱代理機(jī)構(gòu))及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱的代理機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、符合法律法規(guī)的從業(yè)條件、接受招標(biāo)人委托從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介組織。
招標(biāo)代理從業(yè)人員(簡稱從業(yè)人員)是指受聘于代理機(jī)構(gòu),從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。
第四條 依托省“數(shù)字發(fā)改”平臺建設(shè)省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)(簡稱管理系統(tǒng))。
第五條 各相關(guān)部門依職責(zé)分工,對代理機(jī)構(gòu)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管:
(一)省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭制定代理機(jī)構(gòu)綜合性管理政策,負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維,歸集管理系統(tǒng)內(nèi)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員評價信息,推進(jìn)聯(lián)合懲戒;
(二)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)代理機(jī)構(gòu)信息統(tǒng)一登記管理;設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)代理機(jī)構(gòu)登記信息的核實(shí)和確認(rèn)。
(三)省招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(簡稱行政監(jiān)督部門)按照《江西省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督責(zé)任清單》的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對本行業(yè)招標(biāo)代理活動進(jìn)行指導(dǎo)并實(shí)施監(jiān)督管理。
(四)縣級以上行政監(jiān)督部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對招標(biāo)代理活動實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 成立代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國市場主體登記管理條例》辦理設(shè)立登記手續(xù)。
代理機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門及其他國家機(jī)關(guān)、公共資源交易中心不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第二章 信息登記
第七條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“江西住建云平臺”登記本機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息,登記信息由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和管理系統(tǒng)。
第八條 代理機(jī)構(gòu)在“江西住建云平臺”登記的信息應(yīng)包括:
(一)《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息登記表》和《企業(yè)誠信守法承諾書》;